2 типа пособия по уходу за ребенком до 3 лет

Из-за коронавируса ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет вводятся на месяц раньше. Если не возникнет проблем с выдачей в регионах, то уровень бедности среди семей с детьми в этом возрасте может сократиться на 26%. Мера своевременная, но условия получения этих выплат вызывают вопросы у нуждающихся семей.

На какие пособия по уходу за ребенком до лет можно рассчитывать?

Рождение ребенка – дорогостоящее удовольствие.

Пособие по беременности и родам: расчет

Конечно, нормальные родители сознательно идут на этот шаг и готовы к любым материальным трудностям. Но даже они не откажутся от денежной поддержки, предлагаемой государством.

Пособия, положенные лицам, осуществляющим уход за младенцами, регулируются целым рядом нормативных актов, с которыми не помешает ознакомиться:

1. Федеральный закон от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
2. Федеральный закон от № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
3. Приказ Минздравсоцразвития России от № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
4. Приказ Минздравсоцразвития РФ от № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком»
5. Глава 41 ТК РФ

Государство вроде и не отказывает в выплатах на детей, но иногда предлагаемые суммы вызывают больше огорчение, нежели радость.

Есть два типа пособий по уходу за ребенком:

  1. до 1,5 лет;
  2. от 1,5 до 3 лет.

После трех лет заканчивается декретный отпуск и матери или лица, что осуществляли присмотр за крохой, обязаны выйти на работу.

Особняком стоит пособие по беременности и родам, которое выплачивается за одноименный отпуск, что в РФ длится 140 дней (70 суток до появления младенца на свет и 70 – после).

Собственно, это единственные нормальные (если говорить о сумме) выплаты, которые устанавливаются в размере 100% от заработной платы (стипендии или денежного довольствия) молодой мамы.

Читайте также:  Что такое базальная температура и как её измерять

Важно!

Не стоит рассчитывать на огромные государственные выплаты в период ухода за своим малышом до 3 лет. Если вы хорошо зарабатывали до родов, муж не может полностью обеспечить семью (или он и вовсе отсутствует) и о ребенке есть кому позаботиться (например, ваша мама не работает и готова посвятить себя внуку / внучке), лучше выйти на работу после того, как закончится 140-дневный срок декретного отпуска. Так вы ничего не потеряете в деньгах.

Квартиры посчитают

Впрочем, сам механизм сбора этих данных и способ расчета суммы в указе четко не прописан, что вносит некоторую неразбериху. «Принцип расчета доходов в таком виде рекомендован для всех регионов. Скорее всего, все регионы и будут его придерживаться, — рассказывает эксперт Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Елена Киселева. — Также постановление дает регионам возможность установить при необходимости требования к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости. То есть речь идет о том, чтобы оценивать нуждаемость не только по доходам, но и по наличию дополнительного жилья (вторая квартира, дача), автомобиля или нескольких машин в семье».

Обязательными для регионов являются только установленный порог среднедушевого дохода и размер выплат. По мнению Елены Гориной, наиболее вероятно, что регионы будут встраивать новую выплату на детей 3-7 лет в свою нормативную базу, которая регулирует предоставление малоимущим семьям пособия на ребенка до 16 лет (если ребенок продолжает обучение – до 18 лет). Это пособие существует с 1995 года, и его нормативная база достаточно хорошо отработана.

Пока еще мало кто из специалистов подробно рассматривал правовую практику отдельных регионов. Однако, по данным Олеси Феоктистовой, ряд регионов такие «имущественные фильтры» уже установил: например, в Ивановской области, таким требованием, в частности, является наличие у семьи не более одной квартиры, а у многодетной — не более двух . 

Не полтора минимума, а два

Законодателям в этом законе вообще не понравилось слово «полтора». С 1 января 2020 года правило назначения пособия меняется – на него претендуют семьи, доход на одного члена которых не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения конкретного субъекта Российской Федерации по состоянию на 2 квартал года, предшествующего назначению выплаты.

Для 2020 года таким годом, по которому будет назначаться пособие, будет 2019 год. Для 2 квартала 2019 года прожиточный минимум трудоспособного населения в разных регионах составил такие суммы на человека:

— в Свердловской области — 11763 рубля в месяц;

— в Челябинской области — 11083 рубля в месяц;

Читайте также:  Каким образом узнают вес ребенка в клинике?

— в Тюменской области без АО — 12069 рублей в месяц;

— в ХМАО — 16568 рублей в месяц;

— в Москве — 20195 рублей в месяц;

Для оценки дохода для пособия умножаем суммы на два. Если мы проверяем, имеет ли право на «путинское» пособие одинокая мама, проживающая в Екатеринбурге с первым ребенком, то считаем доход ее домохозяйства так:

2 (человека) х 11763 рубля (установленный минимум) х 2 (двукратное превышение дохода) = 47052 рубля. Если доход в 2020 году меньше этой суммы – мама спокойно подает заявление на назначение пособия в орган соцзащиты населения по месту прописки. Ну конечно, и прочие установленные законом требования должны соблюдаться (скажем, факт наличия гражданства РФ).

Виды выплат и пособий

Пособия на 3 ребенка, так же как на первого и второго делятся на ежемесячные и единовременные. Часть положена только работающим, другие же выплаты назначаются всем без исключения. Многодетным еще выплачиваются дополнительные адресные выплаты, особенно если они малоимущие.

Кстати, в некоторых регионах пособия увеличиваются на размер районного коэффициента, чаще всего это города на севере, например, Салехард с коэффициентом 1,8 или Надым с коэффициентом 1,7.

С помощью этих коэффициентов будут увеличены пособия за постановку на учет в женской консультации (ЖК), пособие по БиР и единовременное пособие при рождении ребенка.

Пример

Пособие по БиР в 2020 году во всех регионах России одинаковое — 17479 рублей. Если семья живет в Надыме, то это пособие будет увеличено на коэффициент 1,7.

17479*1,7=29714 рублей — такую сумму получит семья при рождении малыша.

Кому полагается выплата

Это абсолютно новое пособие. Его выплачивают в качестве меры поддержки малообеспеченным семьям с детьми (ПП РФ № 384 от ). Оформляют путинское пособие на ребенка до 7 лет в МФЦ и на Госуслугах. Выплату получат только те семьи, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума.

Это постоянная выплата, а не разовая помощь на время пандемии. Теперь малообеспеченные семьи вправе рассчитывать на дополнительную материальную поддержку от государства. Основные условия для компенсации таковы:

  1. Низкий доход.
  2. Возраст детей — от 3 до 7 лет включительно.
  3. Российское гражданство и проживание в РФ получателей: детей и родителей.

Деньги выплатят на каждого ребенка в семье от 3 до 7 лет. Средства перечисляют до достижения получателя 8-летнего возраста при условии, что на каждого члена семьи приходится доход не более одного прожиточного минимума в регионе на второй квартал предыдущего года. Оформить выплату вправе только один родитель, усыновитель или опекун.

Что делать семьям

Всем семьям, у которых в период с 1 апреля 2020 года до 1 марта 2021 года заканчивается период выплаты пособия, его продлят. И, что важно, продлят его не до 1 марта, а до следующего дня рождения ребенка – то есть, на год.

Все выплаты продлят автоматически, никаких заявлений никуда подавать не нужно. Правда, закон о продлении выплат вступил в силу только с 27 октября – тогда как первый период продления закончился 1 октября. Соответственно, многие семьи или подали заявления на продление, или решили их не подавать (например, посчитали, что больше не проходят по уровню доходов).

Но даже если семья не подавала заявление, или подала его, но уже не проходит по доходам – она все равно будет получать пособие еще год. По некоторым данным, чиновники на местах могут даже не знать о новом продлении – но они не имеют отношения к выплатам, деньги будут назначены все равно.

Максимум, что нужно сделать – это проконтролировать, чтобы выплата пришла в обычные сроки. Если денег нет – тогда уже можно вооружиться Федеральным законом от N 345-ФЗ и обратиться в МФЦ или в отделение социальной защиты населения – тогда выплаты снова возобновятся.

Правда, если выплаты прекратились по другой причине, будет сложнее. Например, когда ребенку исполняется 3 года, семья имеет право только на пособие для детей в возрасте от 3 до 7 лет, но там и сумма вдвое меньше, и доходы должны быть не более 1 прожиточного минимума на члена семьи.

Кстати, подавать заявление в первый раз на назначение пособия на ребенка в возрасте до 3 лет тоже придется, как и подтверждать доходы. Продление касается лишь тех, кто уже получает выплаты.

Берег жизни - медицинский портал о здоровье